各位来宾、同志们：

刚才，我们在此举行仪式，为工业设计评选活动的获奖者颁奖并为创意产业基地授牌。我代表市政府，对各位工业设计评选获奖者和8家重庆市创意产业基地表示热烈的祝贺！希望你们百尺竿头更进一步，为重庆创意产业发展作出更大的贡献。下面，我讲三点意见：

一、全市创意产业发展势头良好

2006年下半年，市委市政府作出了发展创意产业的战略部署，市创意办和市有关部门、区县认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，通力配合，整合优势资源，积极推进创意产业发展。通过完善工作机制、培育创意基地、建设重点项目、举办大型活动、开展合作交流等措施，形成了我市创意产业发展的良好氛围。鸿举市长等市领导多次参加创意产业有关活动，视察创意产业基地，对全市创意产业发展作出了重要指示。

经过近两年的培育，我市创意产业已初具规模，发展趋势良好：一是发展位次得到提升。据市统计局调查显示，2007年全市创意产业企业总资产为560亿元，同比增长26%；实现营业收入365亿元，同比增长24%；实现增加值180亿元，同比增长24%，占GDP比重约为4.4%。据《2007年全国文化创意产业跟踪分析报告》显示，重庆由前两年全国排名第11位上升到第9位。二是创意产业企业（机构）数量和从业人员增长迅速。2007年，全市从事创意产业单位数7600余户，比2006年增加1419户，从业人员达到13万人，比2006年增加1.67万人。三是开始形成产业集聚。2007年市创意产业发展领导小组批准了视美动漫教学研发基地、海王星科技大厦等9个创意产业载体为“重庆创意产业基地”，据统计，九个基地全部建成后建筑面积将达到400万平方米，入驻各类创意产业企业（机构）近900家，从业人员15000余人，营业收入预计超过24亿元。今天我们又授予西永软件外包基地、綦江农民版画基地等8个创意产业载体“重庆创意产业基地”称号。目前，我市已授牌的17个基地中，视美动漫教学研发基地被国家广电总局授予“国家级动画产业基地”称号，海王星科技大厦被国家科技部授予“国家火炬计划软件产业基地”称号，五里店工业设计中心被国家知识产权局授予“国家工业设计知识产权试点园区”称号，洪崖洞、巴国城被国家文化部授予“国家文化产业示范基地”称号。反映出我市创意产业发展逐步向基地集聚这一趋势，也表明我市创意产业发展在国内的影响正在逐步扩大。四是重点行业开始形成。根据统计调查显示，文化传媒、研发设计、软件和动漫设计行业已逐步成为目前我市创意产业中的重点行业。2007年三个行业实现增加值126亿元，占全市创意产业增加值的70%。其中软件及信息服务外包2007年实现增加值36.5亿元，占全市创意产业增加值的20%。

在我市创意产业健康发展的同时，我们也要看到仍然还存在一些薄弱环节。一是基础较为薄弱。与北京、上海等地比较，我市创意产业起步较晚，总量偏小，优势不够突出。2006年，北京市实现创意产业增加值812.1亿元，占GDP比重为10.3%；上海市实现创意产业增加值674.6亿元，占GDP的比重为6.5%。我市2007年创意产业增加值为180亿元，占GDP比重约为4.4%，从绝对值和占GDP的比重看，与发达地区比较还有相当差距。二是发展不平衡。目前我市创意产业基地、企业、项目主要集中在主城区，其他区县涉及很少，两年来已经授牌的17个创意产业基地中只有2个位于主城九区以外。三是产业集聚度不高，缺乏龙头企业带动。重庆创意产业基地群虽然已经初步成型，但是产业集聚性不强，以动漫产业为例：目前我市动漫企业仅有20余家，仅有视美动漫公司和享弘动漫公司等少数企业具有从原创设计、独立制作到出售播出的能力，并半数以上集中在北部新区水星动漫基地。四是创意产业发展服务平台欠完善。根据2007年统计调查显示，创意产业非公有制经济实现的增加值占比超过60%，创意产业企业大多数是中小企业，缺乏资金、信息和业务渠道。加上创意产业具有较高的市场风险性，需要一个完善的公共服务平台来支撑产业发展。要积极发展为创意产业服务的金融、知识产权、风投、策划等方面的中介服务机构。五是工业设计产业化程度不高。我市的工业设计主要是大企业集团的内部设计，不能独立发展，形成产业化经营。要推动工业设计外包服务发展，鼓励工业企业把设计任务外包给专业设计公司，而目前这种公司还不多。

二、积极营造创意产业的发展氛围

创意产业，也叫创意工业、创造性产业、创意经济、文化创意产业等，是起源于个体创意、技巧及才能，透过智慧财产权的生成与利用，而有潜力创造财富和就业机会的产业。创意产业是近年来发展起来的一门新型产业，创意产业的崛起，促进了城市产业结构有效改善、城市财富迅速积累、城市形象大幅提升，世界各国乃至我国发达地区对发展创意产业都十分重视。重庆市较早关注创意产业，市委、市政府在2006年就作出了发展创意产业的部署，出台了“十一五”发展规划和扶持政策。

作为一门新兴产业，我们对它的认识有一个逐步深化的过程，在这个过程中，除市政府加以引导和扶持之外，还要引起全社会的关注，动员各方力量的参与。市经委（创意办）会同市有关部门、有关区县先后举办了黄桷坪涂鸦艺术节、重庆创意产业活动周和工业设计评选等具有较大影响的活动，举办了各种论坛和讲座，加强与国内外的交流合作，营造了良好的发展氛围，普及了创意产业的有关知识，吸引了国内外对我市发展创意产业的关注。这也是应该做好的工作。在这个意义上讲，对今后五年的发展目标是有具体要求的。到2012年，全市GDP将达到10000亿元，要求创意产业要占到8%的比重，即800亿元，达到北京、上海目前的水平。这800亿元中，软件及外包服务要达到300亿元左右，工业设计要突飞猛进的发展，达到200亿元，创意产业其他门类加起来有300亿元

2008重庆工业设计评选及高峰论坛活动是我市首次由市政府主办、中国工业设计协会支持，市经委（创意办）会同有关部门、区县承办的活动。举办2008工业设计评选活动是为了贯彻落实温家宝总理在中国工业设计协会理事长朱焘的《关于我国应大力发展工业设计的建议》上“要高度重视工业设计”的批示精神和2008年市政府工作报告提出的“大力增强自主创新能力，提升老工业基地产业核心竞争力”的要求，有利于提高我市企业自主创新能力和核心竞争力，有利于促进“重庆制造”向“重庆创造”转化，提升传统产业、走新型工业化道路，有利于转变经济发展方式、建设创新型城市。

同时，举办这个活动也体现了政府的产业导向。重庆是全国六个老工业基地之一，工业经济在全市国民经济中具有举足轻重的地位。重庆发展创意产业必须与促进工业经济增长、促进经济增长方式转变结合起来。而这个结合点就在于抓研发设计，抓工业设计。近两年市政府一直把工业设计作为创意产业的重点来抓，体现在培育有关基地和扶持有关项目上，也体现在举办工业设计评选等活动上，重庆是中国六大老工业基地之一，工业设计是工业发展的题中之意。与发达地区相比，我们的差距在于部分企业还是把工业设计看作是外观设计，应该说外观设计是工业设计的一个重要方面，还体现在我们提出的功能设计、环保设计、实用设计、创新设计等几个参评主题方面；部分企业在技术开发中，忽视了工业设计是自主创新的核心内容和技术创新的载体。此外，还与一些企业不重视品牌塑造，不重视新产品研发有关。这种现象需要大力改变，才能应对竞争日益激烈的市场环境。

这次工业设计评选活动围绕评选主题——设计创造价值，从创新性、功能性、环保节能性、美观性、实用性五个方面进行评比，对已投产作品设置创造奖，对未投产作品设置创意奖，综合设置创新奖，并分行业进行评比。共评出创新大奖4名；创造奖汽车摩托车类评出金奖1名、银奖2名、铜奖3名、优秀奖5名，创造奖装备制造类评出银奖2名、铜奖2名、优秀奖3名，创造奖轻工类评出金奖1名、银奖1名、铜奖3名、优秀奖2名，创造奖电子及其它类评出银奖2名、铜奖3名、优秀奖2名；创意奖汽摩及装备制造类评出金奖1名、银奖2名、铜奖3名、优秀奖9名，创意奖轻工及电子类评出金奖1名、银奖2名、铜奖3名、优秀奖18名；入围奖75名，产生了不少优秀作品。组委会从获奖作品中选择了部分优秀作品参加中国工业设计最高奖—红星奖的初评，其中重庆长安汽车股份有限公司的长安志翔轿车、宗申产业集团的宗申赢家公路战车等九件作品通过了初评，将于九月参加2008中国创新设计红星奖终评。

三、对下一步工作的几点意见

一是要突出发展重点。按照两年前制定的《重庆市创意产业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）的安排，我市创意产业布局主要集中在主城区“两江四岸”，发展区域较窄；行业发展规划了6大门类（研发设计、软件设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费），35个中类和49个小类，领域相对较宽。从当前的发展势头看，需对《规划》重点作一定调整。一是调整产业布局，按照全市“一圈两翼”的大布局和城乡统筹的要求，应将创意产业的布局范围扩展到“一圈”范围内，因为主城九区以外的14个县域经济中也有大量的创意活动和创意产业。充分发挥创意产业对“一圈”内经济的促进作用。二是在我们资源条件有限的情况下，应该突出阶段性重点，从提升传统产业的需求和城市建设与管理的新要求来看，现阶段我市创意产业的发展重点应突出工业设计、软件和动漫设计、文化传媒、城市规划设计等行业，集中优势资源打造中国西部重要的“工业设计研发中心”、“数字娱乐、软件及服务外包基地”和全国知名的“艺术原创制作基地”。

二是要抓好基地建设。要把发展创意产业和发展楼宇工业结合起来。从国内其他地方创意产业基地建设来看，重复建设、同质化竞争、土地资源浪费是目前最大的问题。而北京、上海创意产业园区（基地），许多是利用“退二进三”的旧楼宇、旧厂房、旧仓库进行改造发展起来的，例如北京的798艺术区，上海的八号桥、田子坊以及苏州河边上的一些地区等。由于旧厂房旧建筑独特的结构、低廉的租金和较低的改造成本，使得创意产业园区（基地）的建设成本和运营成本低于完全新建的创意产业园区（基地），既盘活了旧厂房、旧建筑，也有利于后期的经营管理。我市建设创意产业基地要学习外地的长处，特别是要与都市工业（楼宇工业）的结构调整结合起来，发展创意产业使都市工业更上一个台阶。我市15个区现有工业楼宇426万平方米，还可以向中等县城扩展，包括北部新区、西永微电子工业园区也是发展创意产业的重要区域，做成很大的增量。这些工业楼宇应该很好的利用起来，通过招商引资，引入创意人才和创意企业，进行业态转换和升级，把它培育成为创意产业基地，做大规模，增加产出，走出重庆的成功道路。市创意办和有关部门、区县要加强对创意产业基地的指导，帮助其明确发展主线，促进招商引资工作，加强管理和服务，培育更多在全国享有较高知名度的基地。

三是要培育龙头企业。要改变目前我市创意企业个头小、品牌少、影响弱的现状，必须扶持一批起领头羊作用的龙头企业。这个龙头企业不是国有企业而是民营企业、中小企业，制度方法适用于中小企业发展特性，在中小企业中有几亿元或十几亿元销售值就是中小企业中的龙头企业。要扶持视美动画、享弘动画、宏信软件等动漫网游行业的重点企业，金算盘、南华中天、惠普重庆等软件行业的重点企业，重视传媒、天健动漫和电脑报集团等出版传媒行业的重点企业，重庆市规划设计研究院、林同棪国际咨询公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司等城市规划设计行业的重点企业，中电投远达环保工程有限公司、中兴通讯重庆研究所、重庆国虹科技发展有限公司等研发设计行业的重点企业快速发展。

四是要加快人才队伍建设。人才集聚是发展创意产业的关键，要重视创意产业人才的培养和引进。要系统研究创意产业对原创、营销、咨询、中介等各类人才的需求。人才引进要放眼国际和区域人才市场，把人才引进与人才培养结合起来。市创意办要组织基地、企业与英国、澳州的创意产业院校、机构，中国创意产业联盟、上海创意产业中心等国内创意产业机构以及市内有关创意产业院校进行交流合作，开展创意产业有关学历培训和企业需要人才的实习培训。事业的发展、高地的形成最终的关键是人才，有三个条件：一是数量规模，二是法制保障，如知识产权保护，三是要建设人才高地，在教育中培育大量基础人才，包括现行教学体系、课程设置方面的调整。创意产业不需要多少设备，主要是需要一批有知识、有创意的人才。创意产业要十分重视创意人才的培养。

五是要积极搭建服务平台。要搭建融资平台，市创意办会同有关部门要引导部分银行为创意产业开辟贷款绿色通道，推出无形资产质押贷款试点，设立专项授信额度，建立快速审批机制，提供优惠贷款利率，引导商业银行信贷资金助推创意产业发展，并建立完善创意产业贷款担保机制。市政府批准市经委在九月份要成立工业园区担保公司，可担保100亿元的贷款，要切出20%的份额用于支持创意产业发展。要搭建专家咨询策划平台，进一步完善已经建立的创意产业专家库，补充更多在全国拥有较高知名度的专家进入，扶持有实力、有影响的创意产业咨询策划公司发展。要搭建知识产权保护平台，与知识产权局、版权局、工商局等联合筹建重庆市保护知识产权事务所，开展创意产业知识产权专项代理业务，加大保护知识产权力度。

六是要通过举办活动来营造发展创意产业的氛围。要结合创意产业每年的工作重点积极开展各种创意文化活动，从2006年开始，市政府与国家有关部门联合主办，市有关部门和有关区县承办了一年一度的“时尚嘉年华”系列活动，这些活动融入了创意文化和时尚元素，内容丰富多彩，气氛活跃，对促进创意产业发展，提升城市形象起到了积极作用。要把“时尚嘉年华”系列活动作为市政府每年的重大活动来办，把创意产业活动周、工业设计大赛、服装文化节、越野摩托车大奖赛、工艺美术展等创意产业活动整合起来，吸引各类人才的参与，通过活动传播创意产业知识，营造创意环境和氛围，涵养创意消费，发现和推出创意人才。

同志们，创意产业有广阔的发展前景，在我市还处于起步阶段，还有大量工作要做。要进一步提高认识，理顺发展思路，明确发展目标，共同促进创意产业又好又快的发展。