2006年部分地区企业治乱减负工作摘编
(一)
编者按:2006年,全市各地区结合“执政为民、服务发展”学习整改活动,进一步加强企业治乱减负工作,努力为企业创造良好的发展环境。现将部分地区的有关工作摘编如下,供各地各部门学习交流。
江北区:积极推进减轻非公企业负担工作。一是抓重点,建立非公有制企业基础档案。目前,全区注册登记的7200多户企业中有5400家是非公有制企业。为方便开展工作,区减负办会同区经委、建委、商委、外经委、农林局、工商局等部门对非公企业进行了全面摸底和统计,并分系统、分阶段建立企业电子档案;二是建立非公有制企业治乱减负协调机制。区减负办邀请了区监察局、建委、商委、外经委、农林局、经委等11个部门组成全区非公有制企业负担治理协调小组。每年定期召开会议,互通情况,利用小组成员单位行业管理和对企业熟悉了解的工作优势,共同想办法,出主意,定措施,努力为非公有制企业减轻负担;三是适时召开非公有制企业座谈会,切实解决企业的问题。区减负办先后邀请了制造业、运输业、建筑业、流通业、贸易业、餐饮业和物业管理业等各类企业进行座谈,了解企业面临的各类问题,区减负办会同监察局对企业提出的问题进行认真调查、落实,并将有关情况反馈给企业。区减负办还采取普遍检查与重点检查相结合,明查与暗访相结合的方式,查处了“房屋租赁登记费”未按标准收取和个别街镇向企业收取“计划生育保证金、责任金”等问题,并及时予以了纠正。
渝中区:加强对重点部门和重点项目的专项治理工作。针对企业和群众反映比较强烈的某些部门重复检查、部分执法部门收费随意性大的现象,区减负办召开了28个职能部门专题会议,责成相关部门就重点问题提出书面整改意见和为企业服务的具体意见。今年,全区还利用12358价格举报电话,及时为企业排忧解难。截止2006年11月,共受理价格举报投诉121件,同时受理各种来电和来访咨询145人次,得到广大企业和消费者的信任和好评。
巴南区:认真开展企业负担调查。今年,区减负办以贯彻落实《重庆市禁止非法增加企业负担条例》和《重庆市巴南区增加企业负担纪律处分规定》为重点,积极开展企业负担情况调查,一是深入到部分重点企业进行座谈,详细了解有关情况;二是发放调查问卷,广泛收集情况;三是召开部分企业负责人座谈会,全面听取企业对治乱减负工作的意见和建议。调查的重点内容涉及向企业乱收费、乱罚款和各种摊派,乱办班、乱拉赞助,强制企业接受指定服务、参加协会、学会、研究会等等。通过一系列调研与监督工作,政府各部门进一步规范了行政行为。
九龙坡区:切实加强企业减免税、费的政策宣传和实施。一是帮助企业办理《国家鼓励类产业确认书》,按相关政策享受减按15%征收所得税;二是及时通知运输工业固体废弃物的专用车辆申报减征养路费,截止2006年11月20日已上报19辆车运量达9万吨的专用车辆;三是为减轻餐饮业负担,对全区重点餐饮业实行卫生抽检限制制度,每年抽检不超过2次;四是规范食品从业人员预防性体检工作。不对从业人员进行重复体检;对餐饮单位环境卫生监测品率由以前的1次/月,调整为1-2次/年。
渝北区:深化收费项目的清理、检查,建立完善规章制度。一是区财政、物价部门再次狠抓了行政事业性收费项目的清理、取消、公示工作;二是区行政服务大厅和园区办建立了项目审批“绿色通道”,实行收费和检查“明白卡”制度,收费项目和标准上墙公布和印制成册发放到企业;三是建立了治乱减负工作监督员制度,由企业和有关部门选派监督员直接向区减负办反映情况联系工作;四是认真开展行政事业性收费许可证的年审工作;五是加大监督检查力度,开展了对区建委、劳动和社会保障以及人事系统的收费专项检查;六是建立了经济“110”举报电话,凡是经济“110”举报的乱收费,均及时进行了调查处理;七是区委区政府每季度的经济分析会把治乱减负、优化发展环境作为重要内容。
北碚区:进一步规范部门行政行为,努力减轻企业负担。2006年,北碚区在对辖区内企业负担情况进行深入调研基础上,根据市里统一部署,全面治理乱办班、乱收费、乱发证行为,规定凡北碚区内的国家行政机关,事业单位和非企业组织举办的各类培训班、辅导班、进修班和继续教育培训等非学历教育培训,必须严格按照收费管理规定执行。区有关部门还督促落实证照费、管理费等37项减免优惠政策,2006年全区取消收费项目15项, 共减轻企业和个人负担300多万元。
重庆市减轻企业负担办公室